A Cimeira foi um momento culminante deste Ano Europeu. Se é verdade que há ainda muito para fazer, pode afirmar-se que o aprovado “Apelo de Berlim” constitui um documento fundamental que põe a tónica na defesa da Cultura, da Educação e da Ciência como fatores de desenvolvimento sustentável, de diversidade e de paz.
Los abajo
firmantes -organizaciones, instituciones, colectivos, trabajadorxs y
comunidades vinculadas a los museos y la cultura- nos pronunciamos en
reconocimiento y apoyo a los derechos culturales del pueblo brasilero, en
defensa de sus museos y de las políticas públicas desarrolladas e implementadas
a través del Instituto Brasilero de Museos (IBRAM) durante los últimos 15 años.
Nos
solidarizamos con nuestrxs colegas museólogxs, investigadorxs, trabajadorxs de
museos y comunidades de Brasil, y manifestamos nuestra preocupación y repudio
ante la Medida Provisoria 850/2018 emitida el 10 se septiembre de 2018, que
dispone la disolución del Instituto Brasilero de Museos (IBRAM[1]) y
su reemplazo por una “Agencia Brasilera de Museos (ABRAM[2])”.
Esta
medida, tomada sin consulta alguna al sector museológico y mucho menos a la
sociedad brasilera en su conjunto, no es solamente un cambio de nombre, sino
que constituye una afrenta directa destinada a la desarticulación de la
Política Nacional de Museos[3]3
que viene desarrollándose en Brasil desde el año 2003.
La
Política Nacional de Museos de Brasil ha sido una herramienta de renovación y
fortalecimiento del sector museológico con mucho potencial, y se tornó una
referencia para muchos países en América Latina en términos de políticas
públicas relativas a museos. Entre algunas de sus iniciativas se destacan:
el Sistema Nacional de Museos y el Registro Nacional
de Museos, herramientas de relevamiento y diagnóstico cualitativo y
cuantitativo;
el Estatuto de Museos, ley que orienta la
organización del sector museológico;
el Programa Mas Museos, que estimuló la creación de
museos en regiones que no contaban con estas instituciones;
la Edital (mecanismo de selección de proyectos) de
Modernización de Museos, a través de la cual se realizaron inversiones en
infraestructura en diferentes museos del país;
los eventos de Semana Nacional de Museos y la
Primavera de Museos, que se volvieron referencia para la sociedad;
los programas de formación y capacitación de
profesionales de museos, a través de cursos de graduación y posgraduación,
fórums de intercambio, encuentros, desarrollo y divulgación de material
específico a través de plataformas virtuales como Saber Museu, que estimularon
la ampliación y profesionalización del campo de trabajo en el área;
la Política Nacional de Educación Museal, documento
creado a partir de un proceso que se inició en 2012 y que implicó la
participación de la sociedad civil en su definición;
el Programa Ibermuseos, de gran alcance e impacto en
la comunidad museológica de América Latina;
los innovadores Programas Puntos de Cultura y Puntos
de Memoria, que instituyeron el patrimonio cultural como un recurso para la
inclusión social y ciudadana, con fomento a los procesos de producción e
institucionalización de las memorias constitutivas de la diversidad cultural,
social, étnica brasilera.
Con la
extinción del IBRAM como órgano ejecutor y garante de esa política, propuestas
como estas, orientadas en democratizar no sólo el acceso a los bienes
culturales, sino también en promover la participación directa en el
reconocimiento y la valoración de distintas memorias sociales y la creación y
el fortalecimiento de iniciativas museales que dan expresión a esos procesos,
se ven afectadas y su continuidad comprometida.
La
transición impulsada por el gobierno de Michel Temer implica la disolución del
Instituto como persona jurídica de derecho público vinculada al Ministerio de
Cultura y la transferencia de sus funciones a una Agencia bajo la forma de
servicio social autónomo, de derecho privado sin fines lucrativos, para que sea
esta la que se encargue de gestionar las instituciones museológicas y sus
acervos y promover el desarrollo del sector cultural y museal. Es decir, de ese
modo, el Estado delega abiertamente al ámbito privado funciones de carácter
público de las que debería ser garante.
Esta
Agencia se encargará, a su vez, de tercerizar el cuidado de los museos a lo que
se conoce como Organizaciones Sociales (reconocidas por una Ley Federal desde
1998), “persona jurídica de derecho privado, sin fines de lucro, instituida por
iniciativa de particulares y que recibe la delegación del Poder público,
mediante un contrato de gestión, para desempeñar el servicio de naturaleza
social”.
El
problema de generalizar este modelo de gestión (que ya viene siendo implantado)
es que los criterios propios del mercado se vuelven prácticamente los únicos
posibles a la hora de pensar los museos. La cultura deja de ser un derecho,
para volverse una mercancía más.
De esta
manera, las Organizaciones Sociales podrán gestionar prioritariamente aquellos
museos que tengan condiciones de garantizar un retorno financiero, como los
grandes museos o los de una visibilidad a nivel turístico y mediático. En el
mismo sentido, se podrá impulsar una profundización en las condiciones de
precariedad e inestabilidad laboral para lxs trabajadorxs del sector; y se
pondrán en serio riesgo las experiencias de museos pequeños, locales,
comunitarios, y/o iniciativas populares provenientes de comunidades indígenas,
rurales, de favelas, afroamericanas, de colectivos LGBTQ+ y de tantas otras
expresiones de la diversidad cultural, étnica, social brasilera, que quedarán
fuera de esa dinámica de gestión.
Por todo
esto, consideramos que la Medida 850/2018 resulta una interrupción negativa en
los procesos de consolidación de políticas públicas en el sector, contribuye a
privatizar y mercantilizar la cultura, reproduce mecanismos de exclusión social
y conlleva la vulneración del derecho de acceso a la cultura y el derecho al
ejercicio de la memoria.
Instamos a
las autoridades nacionales a escuchar a las múltiples voces que se han
expresado en contra de esta Medida Provisoria tanto dentro de Brasil como a
nivel internacional, y nos sumamos al reclamo de revocar su aplicación.
Asociación de Trabajadores de Museos
ATE Cultura (Asociación de Trabajadores del Estado)
Encuentro de educadores de museos de Córdoba
Museo Taller Ferrowhite, Bahía Blanca
Museo del Puerto de Ingeniero White, Bahía Blanca
Museo Etnográfico “Juan B. Ambrosetti”, Facultad de
Filosofía y Letras UBA
Escuela Normal Superior y Museo “Dr. Agustín Garzón
Agulla”, Córdoba
ATE
Museo del Cine
Museo Abierto Pipinas, Punta Indio, Pcia. de Buenos
Aires